1999年國務院頒發公積金管理條例，國務院對住房公積金的使用方向有嚴格的規定，因為住房公積金是一種強制性的住房儲蓄，那么它就有專款專用必須用在住房建設上。有些職工認為十幾年前的事情肯定任何一個事情，都是有一些過程的，它有可能有一些不當的地方。海南人才網認為這就是為什么七部委員會要聯合發布相關的文件，其實在那里面也是對一些相關的東西也是做一些約定，過去存在的問題肯定是在實踐的過程中不斷的去改進的。到現在任然是在存在因為是同樣的管理體系，同樣的監管體系，同樣的管理機構，甚至可以說可能是同一批人。
1999年之前叫福利房，而現在我們的保障房跟福利房有本質的差別，福利房叫無償。無償分配，什么叫無償分配，可不是分出去就會不來了嗎？而現在更加講究的是資金的回報，它不再是無償的觀念。海南人才網認為不能說是福利房的回潮，這個是當年計劃體系，現在叫做市場體系，以前是沒有可持續性，但是現在有可持續性的，實際上保障房的建設現在根本就不管是資金還是土地，還有它的分配任何方面都沒有一個合適的它的機制，實際上是資金的投放，現在是主要投放在公租房領域，而不是說經濟房，不是說限價房。
海南人才網覺得我們對于公積金的使用方面來說的話，使用的時候它是有項目是可以選擇的，包括試點的100多個項目，也不是純粹的只是用于公租房。對于我們的公積金去投資取向的時候一定要選擇項目，選擇項目就是要保證它一些相應的回報，并且資金回籠是有一定的保障的。大家現在都非常關心的問題就是，如果公積金投放到保障房當中去，在哪里可以有回報？現在是這樣的，其實我們現在的保障房包括所以保障房的建設，是做了相關的組合的，有經濟適用房也有包括限價房等等。其實建設保障房的過程中它是通過商品房，包括限價房的資金回籠來保證整個項目的資金總體平衡。現在也有很多的職工不認可這個，因為實際上現在資金大量的缺口，就在公租房領域上，公租房是唯一資金缺口，別的資金根本就沒有缺口。
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