現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌具有重大的意義，有利于增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平性適應(yīng)流動(dòng)性，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)性發(fā)展，從制度上來講我們現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)是在省級(jí)統(tǒng)籌，以后逐步要過渡到全國統(tǒng)籌，你走了那里你就可以把養(yǎng)老保險(xiǎn)帶到那里。你在那里繳費(fèi)你可以淘出你的全國通用卡，到另外一個(gè)地方你就可以接著續(xù)，這樣在城鄉(xiāng)之間區(qū)域之間這種牽圖，勞動(dòng)力的這種自由流動(dòng)性就消失了制度上的障礙，這個(gè)已經(jīng)形成了一種共識(shí)現(xiàn)在也在逐步推進(jìn)。
為了消除民眾對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)資金缺口的擔(dān)憂，應(yīng)該盡快彌補(bǔ)其缺口，出路在于用國家的財(cái)政和國有資本與利潤(rùn)來彌補(bǔ)，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障資金，提高國有資本上繳公共財(cái)政比例。2020年提高百分之三十更多用于保障和改善民生。同時(shí)必須加大幅度提高政府財(cái)政補(bǔ)充養(yǎng)老金的比例，如果我國的財(cái)政資金30%用于社會(huì)保障資金，那么每年至少增加社會(huì)資金3萬億元以上，國企和國有金融企業(yè)，挺高財(cái)政資金補(bǔ)充比例三項(xiàng)，每年替補(bǔ)社保資金就高達(dá)4.11萬億元，將完全可以解決社保資金包括養(yǎng)老金的缺口問題，將部分國有資本充實(shí)社會(huì)保障基金的問題。最近幾年一直在討論但是沒有落實(shí)。不可以把所有的問題都規(guī)定的很具體，在未來的改革方案中可能會(huì)提到具體比例，具體比例只能根據(jù)實(shí)際情況予以確定。確定具體比例要根據(jù)社保需要、國有企業(yè)的承受力來衡量，在二者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)，而且這個(gè)也是社保的一個(gè)過程我們需要穩(wěn)定推進(jìn)改革。必須讓各個(gè)方面逐步適應(yīng)改革力度和進(jìn)程。
國企利潤(rùn)的一部分投入到社保保障資金這也是一項(xiàng)很重要的改革，但是到底要投多大的比例則需要逐步探索，面對(duì)勞動(dòng)者大量的放棄繳納社保國家和政府為此所要做的，一是加強(qiáng)勞動(dòng)者執(zhí)法保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益盡量大可能現(xiàn)實(shí)保盡保，二是盡快現(xiàn)實(shí)全國統(tǒng)籌。三是提高社保管理水平和資金規(guī)模效應(yīng)。提高社保參保的吸引力。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)分擔(dān)主體是國家、企業(yè)和個(gè)人，即國家、企業(yè)和個(gè)人共同筑起社會(huì)保障體系，一旦個(gè)人中斷社保風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)很可能變成，個(gè)人獨(dú)自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而個(gè)人抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力卻是及其有限的，因此無論是什么原因個(gè)人中斷社保都是不明智的選擇。
本文來源:海南社保代理
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