(十五)瓊海社保代理公司田福人力加大科技國際合作力度。創建南繁育種科技開放發展平臺。劃定特定區域,通過指定口岸管轄和加強生物安全管理,建設全球動植物種質資源引進中轉基地,探索建立中轉隔離基地(保護區)、檢疫中心、種質保存中心、種源交易中心。推進農業對外合作科技支撐與人才培訓基地建設。引進國際深遠海領域科研機構、高校等前沿科技資源,打造國際一流的深海科技創新平臺。搭建航天科技開發開放平臺,推動商用航天發展和航天國際合作。
五、加快政府職能轉變
(十六)瓊海社保代理公司田福人力深化機構和行政體制改革。賦予海南省人民政府更多自主權,科學配置行政資源,大力轉變政府職能,深化“放管服”改革。探索建立與自貿試驗區建設相適應的行政管理體制。支持自貿試驗區探索按照實際需要加大同類編制資源的統籌使用。深化完善綜合行政執法體制改革。實行包容審慎監管,提高執法效能。
(十七)打造國際一流營商環境。借鑒國際經驗,開展營商環境評價,在開辦企業、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產、獲得信貸、保護少數投資者、納稅、跨境貿易、執行合同和辦理破產等方面加大改革力度。推動準入前和準入后管理措施的有效銜接,實施公平競爭審查制度,實現各類市場主體依法平等準入相關行業、領域和業務。加快推行“證照分離”改革,全面推進“多證合一”改革。簡化外商投資企業設立程序,全面實行外商投資企業商務備案與工商登記“一口辦理”。探索建立普通注銷登記制度和簡易注銷登記制度相互配套的市場主體退出制度。
(十八)深入推進行政管理職能與流程優化。全面推進行政審批和行政服務標準化。調整完善省級管理權限下放,推動關聯、相近類別審批事項全鏈條取消、下放或委托。海南省人民政府報國務院批準土地征收事項由國務院授權海南省人民政府批準。推行“極簡審批”改革。精簡投資項目準入手續,探索實施先建后驗管理新模式。實行建設項目聯合驗收,實現“一口受理”、“兩驗終驗”,推行“函證結合”、“容缺后補”等改革。清理規范基層證明,對暫不宜取消的實行清單管理。
(十九)全面推行“互聯網+政務服務”模式。整合資源與數據,加快構建一體化互聯網政務服務平臺。涉及企業注冊登記、年度報告、項目投資、生產經營、商標專利、資質認定、稅費辦理、安全生產等方面的政務服務事項,最大限度實行網上受理、網上辦理、網上反饋。實施全程電子化登記和電子營業執照管理。圍繞行政管理、司法管理、城市管理、環境保護等社會治理的熱點難點問題,促進人工智能技術應用,提高社會治理智能化水平。
(二十)完善知識產權保護和運用體系。推進知識產權綜合執法,建立跨部門、跨區域的知識產權案件移送、信息通報、配合調查等機制。支持建立知識產權交易中心,推動知識產權運營服務體系建設。建立包含行政執法、仲裁、調解在內的多元化知識產權爭端解決與維權援助機制,探索建立重點產業、重點領域知識產權快速維權機制。探索建立自貿試驗區專業市場知識產權保護工作機制,完善流通領域知識產權保護體系。探索建立公允的知識產權評估機制,完善知識產權質押登記制度、知識產權質押融資風險分擔機制以及方便快捷的質物處置機制,為擴大以知識產權質押為基礎的融資提供支持。鼓勵探索知識產權證券化,完善知識產權交易體系與交易機制。深化完善有利于激勵創新的知識產權歸屬制度。搭建便利化的知識產權公共服務平臺,設立知識產權服務工作站,大力發展知識產權專業服務業。
(二十一)提高外國人才工作便利度。為在自貿試驗區工作和創業的外國人才提供出入境、居留和永久居留便利。支持開展國際人才管理改革試點,允許外籍技術技能人員按規定在自貿試驗區工作。探索建立與國際接軌的全球人才招聘制度和吸引外國高技術人才的管理制度。開辟外國人才綠色通道,深入實施外國人來華工作許可制度。開展外國高端人才服務“一卡通”試點,建立住房、子女入學、就醫社保服務通道。
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