社會保障卡的全稱是“中華人民共和國社會保障卡”。從這一名稱的含義上講，發(fā)放的對象是政府有關(guān)部門實施社會保障的人群；從其內(nèi)容上講，可以涉及有關(guān)個人社會保障的方方面面，既包括社會保險，也包括就業(yè)服務(wù)，一些地區(qū)的地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓芾硇枰€將更多的社會管理事務(wù)也放入其中；從其涉及的地域上講，這是全國范圍內(nèi)可以使用的IC卡，可以適應(yīng)全國統(tǒng)一勞動力市場和社會保障系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的需要，適應(yīng)人員流動的需求。文昌勞務(wù)派遣公司田福人力認為，這是一件好事。
但是要正確理解社會保障卡這一概念，還必須清楚社會保障卡與其他行業(yè)性IC卡，特別是同銀行卡的關(guān)系。文昌勞務(wù)派遣公司田福人力認為，由于社會保障卡上存有的供持卡人在醫(yī)院就醫(yī)結(jié)算的“個人賬戶”，類似于銀行卡的“電子錢包”，一些地區(qū)或廠商便采用銀行卡的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計社會保障卡。銀行卡標(biāo)準(zhǔn)是針對銀行卡應(yīng)用而制訂的規(guī)范，其文件存儲格式、指令操作、安全管理等方面都是針對與金融有關(guān)的各種交易行為設(shè)計的。而勞動保障領(lǐng)域發(fā)放的IC卡主要是用于行政管理，其主要功能是對信息記錄進行管理，與銀行卡的功能有很大不同。三亞勞務(wù)派遣公司漢斯邁，社會保障卡中的“醫(yī)療保險個人賬戶”也同銀行卡中的“電子錢包”有本質(zhì)的區(qū)別，它記載的是個人賬戶中“賬”的情況，而不是真正的“錢”。持卡人將個人賬戶余額劃到卡中之后，醫(yī)療保險機構(gòu)仍然要對賬戶的使用負責(zé)，即使持卡人的卡丟失、損壞，只要掛失前個人賬戶上的資金未被他人冒用，便仍舊歸持卡人社會保障卡卡面。
所以，仍可以使用這部分賬戶進行醫(yī)療消費。而銀行卡中的電子錢包一旦用戶將錢圈存到卡中，這筆錢便同銀行無任何關(guān)系，一旦卡丟失、損壞，其損失完全由持卡人承擔(dān)。文昌勞務(wù)派遣公司田福人力認為，醫(yī)療保險個人賬戶絕不能采用電子錢包的模式進行處理。還有些地方將社會保障應(yīng)用和金融應(yīng)用放到一張卡上，對此，是不提倡的，因為將商業(yè)性應(yīng)用和管理性應(yīng)用集于一卡，在管理上會造成許多弊端，會給持卡人和管理機構(gòu)帶來許多不便，甚至給持卡人造成損失。