6.設計
在建設用地規劃許可證辦理后或是規劃編制的同時，要委托專業的旅游規劃設計單位進行旅游景區的景觀及部分建筑設計。主要包括景區大門、游客服務中心、停車場、休閑及景觀節點、景觀小品等。設計的基本程序為勘察－規劃－設計方案－初步設計－施工圖設計。
7.政府審批事項辦理推進
通過政府的各項審批非常重要。其中，發改委立項，可行性研究報告審批，規劃評審，市級、省級、國家級重點扶持項目立項與申請；國債項目、農業項目、旅游項目等特殊扶持申請；規劃委批準；土地規劃審批；建設土地的招、拍、掛與征用；合同中政府承諾的落實；施工圖的審查；建設準備與報建批復等等，十分繁雜。
8.資金運作及招商引資
項目建設資金不能全部靠企業自有資金，應積極進行融資和招商引資，用少量種子資金啟動項目，利用項目融入建設資金。
9.建設準備及工程建設
以項目經理為首協調各方，監督、控制工程進度與質量，保證工程按設計要求和合同要求完成。旅游項目中主要有景區內基礎設施建設、景觀建設、接待設施建設、游樂項目建設四個方面。項目工程結束后，項目法人要組織驗收工作。
10.開業運作
項目完成工程建設，與開業運行，還有較大的差距，開業需要人財物齊備，并且還要有切實可行的營銷方案。景區開業需全面配置大量的服務人員，包括導游（講解員），技術維護，環衛人員，保安，營銷人員等，需建立完整的旅游標識系統、旅游衛生系統（廁所、垃圾箱、排污等）、旅游安全保障系統、游覽服務系統、游客接待服務系統等。以上大多屬于軟件建設，必須通過規則、流程、培訓等管理工作，才能運行到位。一炮打響，是開業營銷的重要目標，其中建立專業的營銷隊伍，用以理清渠道、展開品牌推廣、開展活動促銷等是基礎。旅游景點一般在開業后的1-3個月可正式進入運營階段。正式開業營運一年以上的旅游景區（點），可以向當地旅游主管部門申請景區等級評定
綜上訴述，旅游開發是一件有計劃、有目的、有條理的系統工程。
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