?？谡衅妇W告訴我們，在2014年以前，中國的養老制度一般是分為城鎮居民養老制度、農村居民養老制度、城鎮職工養老制度、機關單位養老制度四種?，F在中國面臨的老齡化現象越來越嚴峻，現在社會要面臨的問題是如何解決好中國的養老問題， 養老制度如何改革，這些問題一直以來都在引起廣大群眾的關心和熱議的。
根據有關的消息報道稱：甲午馬年的第一個工作日中，中國國務常務會議就放出消息說：中國將建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，首先這次養老雙軌制就是要把之前的機關單位養老制度和城鎮職工養老制度統一起來統籌資金。
?？谡衅妇W認為，首先職工養老制度我們都比較清楚，就是所繳納的社保養老費用是由所在單位和自己共同承擔，到了法定的退休年齡，領取到一定比例的養老金，一般來說城鎮職工退休后領取到的退休金是月平均工資的二分之一。但是機關單位的養老制度是國家機關單位的職工是不用繳納社保的，到了退休的年齡是由國家統一補齊社保費用，退休之后，能領取到養老金，領取到的養老金大概是月平均工資的70%-80%。所以不足為奇的是，在此之前，中國的養老保險制度的復雜程度，堪稱世界之最，歷史形成的“雙軌制”不僅造成了養老不公平，也是收入分配制度改革中最難啃的骨頭，城鄉養老并軌是中國突破養老N軌制的一個相對容易的步驟。但是利好政策出臺后，是否真的能夠破除城鄉之間的福利界限。城鄉養老并軌，在操作層面還有哪些障礙，與此同時，政府單位與企業職工養老保險“雙軌制”的改革為什么進展緩慢？
海口招聘網告訴我們，現在國務院實行的“城鄉養老雙軌制”在一定的程度上代表著過去的“城鄉二元制度”已經是不合適了時代的潮流，現在要走向城鄉一體化的發展，對此有些專家就覺得這次宣布兩個制度合并基本上不涉及到財政投入的擴大問題，因為從收益的角度來看制度的本身并沒有帶來新的受益者，只是說把原來分成不同的制度里面的受益者結合到一個制度當中。雖然這次的城鄉養老改革制度備受質疑和支持，但是畢竟把原有的城鄉養老制度打破，退休后養老金的部分單位統一調配也是促進社會公平的方式之一。
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